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部舉行行政復議聽證會

2013-10-15      來源:中國國土資源報     作者:呂苑鵑
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  10月11日,國土資源部政策法規司舉行聽證會,對山西高耐特石油支撐劑有限公司訴山西省國土資源廳未向其配置鋁土礦資源行為的行政復議案舉行了聽證。案件當事人及部分部行政復議委員會委員等31人參加了聽證會。

  高耐特公司是山西省忻州市保德縣一家民營企業。該公司石油支撐劑項目是保德縣“十二五”規劃的重點項目,忻州市重點工程,項目總投資約2億元,年需鋁土礦資源30萬噸。由于山西省鋁土礦資源開發利用規劃(2006~2020)未將該縣鋁土礦資源配置給該公司,經保德縣政府、忻州市政府及相關部門多次申請調整規劃,山西省政府及山西省國土資源廳均不同意將鋁土礦資源配置給高耐特公司。高耐特公司對山西省國土資源廳相關行政行為不服,遂向國土資源部提出行政復議申請。

  聽證會上,申請人與被申請人雙方主要對以下三方面問題進行了充分陳述、舉證:一是生產石油支撐劑是否需配置鋁土礦資源及高耐特公司生產石油支撐劑項目的性質和前期開發利用情況;二是由于《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于制止鋼鐵電解鋁水泥行業盲目投資若干意見的通知》(國辦發〔2003〕103號)中有“為保護好有限的鋁土礦資源,要加強對鋁土礦開采秩序的治理整頓,依法關閉破壞資源、污染環境、布局不合理和不符合安全生產條件的礦點”等規定,而石油支撐劑是運用高科技,生產低耗能、低污染產品的行業,該文件是否適用于石油支撐劑行業;三是山西省鋁土礦資源開發利用規劃是否可以因市場條件、技術條件等發生重大變化等因素而調整。會后,有關人員簽署了聽證筆錄。

  聽證會最后,聽證主持人、政策法規司司長王守智指出,行政復議聽證遵循公開、公平、公正的原則,是查明案件事實的重要途徑之一,有利于當事人有效溝通,化解矛盾,有利于復議機關廣泛聽取各方意見,科學準確地作出相關裁定。聽證會后,一方面,復議機關將會對聽證的內容作進一步調查分析;另一方面,希望案件有關當事人作積極的協調,力爭達到政府依法行政,企業有效經營的雙贏局面,化解行政爭議,促進地方經濟與社會發展。

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