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堅持五大理念引領下的綠色發展

2016-04-22      來源:中國國土資源報     
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  在“十三五”開局之年,我們迎來了第47個世界地球日。今年紀念世界地球日的宣傳主題確定為“節約集約利用資源,倡導綠色簡約生活”,格外意味深長。

  我國已步入全面建成小康社會的決勝階段。黨的十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念,相互貫通,具有深刻的內在聯系。是國土資源工作在這一關鍵階段的重要遵循。其中,“綠色”是人類社會永續發展的必要條件,也是全面決勝小康的民生訴求。堅持綠色發展,就是通過節約集約利用資源的發展方式和綠色簡約的生活方式,減少資源消耗與生態損耗,以資源節約推動生態文明建設,促進人與自然和諧相處。

  人與地球上的各類自然資源,共同構成了相互依存的生態環境。生態環境沒有替代品,用之不覺,失之難存。我們創造了位居世界第二的經濟發展總量,但是資源環境的長期透支,也讓人們感受到了霧霾、污染乃至災害對人類生存發展的潛在威脅,感受到了資源環境承載力觸底對可持續發展的嚴重制約。習近平總書記強調,堅持節約資源和保護環境的基本國策,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,推動形成綠色發展方式和生活方式。

  綠色發展就是要徹底摒棄過度依賴資源要素投入的規模擴張發展路徑,以資源節約集約利用統領生態國土建設,以綠色開辟國土資源永續利用新途徑。新的發展條件下,我國人均資源量嚴重不足的基本國情沒有變,資源環境約束趨緊的總體態勢沒有變,但資源數量、質量和生態“三位一體”管護的要求更高了,資源利用方式轉型升級的任務更緊迫了。綠色發展要求加強資源供給側結構性改革,堅持“框定總量、限定容量、盤活存量、做優增量、提高質量”的原則全面推進資源節約集約利用,形成有利于資源節約和高效利用的空間格局、產業結構、生產方式和消費模式。

  堅持綠色發展要以五大發展理念為基本邏輯。要以創新為基點深化國土資源領域改革,著力健全資源高效利用機制,完善資源數量、質量和生態管護制度,全面落實節約優先戰略,實施最嚴格的資源保護制度和節約利用制度,大力實施國土綜合整治,加快山水林田湖共同生命體的生態修復、建設與保護;要以協調為基調強化空間規劃引領,構建國土空間用途管制制度體系,以國土空間結構優化來促進區域、城鄉和陸海統籌發展,按照自然資源統一管理的要求,統籌推進自然資源資產管理制度改革,加快構建自然資源資產產權制度,將用途管制擴大到所有自然生態空間,打造集約高效的生產空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態空間;要以綠色為基色樹立節約集約循環利用的資源觀,綜合利用經濟、法律、科技等手段加強資源利用的全過程管理;要以開放為基準深化資源領域交流好合作,加快推進資源節約集約利用科技創新。加強與“一帶一路”沿線國家和地區的合作,以互利互贏為紐帶,在深化合作中構建穩定、多元和安全的資源供應體系;要以共享為基線帶動人人參與、人人盡力,從日常生產生活中的點滴做起,踐行綠色簡約的生活方式,在全社會樹立節約優先、集約利用、減量化、再利用的行為理念,在生產、流通、倉儲、消費各環節全面踐行節約集約利用資源,培育綠色簡約的行為習慣,形成全社會節能、節礦、節地、節水的社會氛圍。

  人類只有一個地球,地球是我們共同的家園。“節約集約利用資源,倡導綠色簡約生活”,讓我們每一個人用實際行動來關愛地球,為建設人類共同的美好家園作出一份貢獻。

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